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安遠縣檢察院更新理念夯實生態檢察“基礎樁”
來源:江西政法網 作者:廖宏 時間:2019-10-24 瀏覽字號:[ ]

為守護好安遠這片綠水青山,近年來,安遠縣院把生態環境保護作為服務生態文明建設的重要內容,全面履行生態檢察職能,為安遠高質量跨越式發展貢獻了檢察力量。

一是高度重視大力推動。院領導帶頭辦理生態檢察案件,比如建立檢察長擔任組長的公益訴訟辦案組,參與辦理涉及環境保護的案件;指定了一名檢察官把辦理生態案件作為主攻方向,專門為第二檢察部配備了專門辦案用車,還添置了一架無人飛機。

二是主動匯報爭得支持。向縣委、人大常委會報告,向政府、政協專題通報開展生態檢察和行政公益訴訟工作情況。特別是開展“濂江河源頭生態保護”專項監督活動,制定的《“濂江河源頭生態保護”專項監督活動實施方案》引起了縣人大常委會的重視和認可,并在全縣機關單位轉發運用;加強了對水資源的保護,縣人大常委會在開展水污染執法檢查時,對該工作給予了高度認可。主動走訪相關縣直單位和各鄉鎮,大力宣傳生態檢察特別是公益訴訟工作,在辦案時注重溝通,把解決問題放在首位,辦理了一批案件,得到相關單位的大力支持和充分理解;制作生態檢察主題微信10余篇,通過公眾號推廣、宣傳此項工作,其中“一紙檢察建議督促大型養豬場投資1000余萬改善排污設施”一文,被高檢院、省、市檢察院微信轉發,新法制報、人民網、江西政法網等也予以了刊登。

三是加大對破壞生態環境犯罪的保護力度。在辦案過程中堅持從重從快的原則,嚴厲打擊犯罪,提高震懾威力。2019年以來,受理審查起訴涉及生態環境的刑事案件26件33人,現已起訴20件25人,已判決的13件15人,同比增長160%和120%。其中,對一起非法占用農用地的案件,偵查機關對是否構成犯罪存在爭議,經認真研究和請教市院,現啟動了立案監督程序。

四是發揮公益訴訟職能保護生態環境。近兩年辦理的公益訴訟案件中,有25件系涉及環保的案件;針對在公益訴訟工作中發現的飲用水存在的證照不齊、細菌超標等問題,啟動“飲水安全專項監督”活動,現已對全縣100多個農村飲用自來水廠的水質進行了檢測,發現很多不達標,目前已啟動程序監督相關行政執法機關依法履職;市院生態檢察處根據我院工作的開展情況,在全市檢察機關推開了該項工作;注重加強刑民合作,加強信息互通和線索移送。如:為確保公益林及時得到修復,第一檢察部在依法辦案的同時,積極與第二檢察部溝通,對賴發古非法占用農用地案向縣法院提起了刑事附帶民事公益訴訟,明確提出判處被告人賴發古繳交13.7畝被占林地的植被恢復費人民幣12193元的訴訟請求。

五是積極落實認罪認罰從寬處理制度。對于能提出適用緩刑的,均向司法機關發出《社會調查委托函》,綜合評估嫌疑人的一貫表現、再犯可能,并綜合犯罪嫌疑人主觀目的、犯罪性質、對生態環境造成負面影響的嚴重程度等情節,對其提出精準量刑建議。如鐘長泳等人非法占用農用地案中,3名嫌疑人合伙在老豬場原址改擴建一個高效能、零排放的新型豬場林地面積16畝(其中舊豬場占用林地面積為11.9畝,新開豬場占用林地面積為4.1畝),鑒于嫌疑人新占用的農用地數量不大,主觀惡性不深,社會調查顯示3人一貫表現良好,我們對該3人提出了判處緩刑、并處罰金不等罰金的精準量刑建議,獲法院采納。

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